全国各城市各区县陆续开展了市政环境清洁市场化工作，显现出，从南部向北部，从沿海向内地推进趋势。由于行业管理存在盲区等诸多因素，造成市场化进程受阻。本文对环卫行业管理盲区进行了分析，提出了解决方案，指出了盲区后，对行业内现有队伍的影响，并制定出阶段性任务。

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规章，接受政府环卫部门的业务指导和监督，负责单位内部的环境卫生，维护公共场所的环境卫生，并在一定情况下负责单位周围的环境卫生。城市的每位公民有义务遵守公共卫生的法规，积极参与改善城市环境卫生的活动。与填埋处理。回收利用又可划分为三种：保持其原有使用功能的直接回收利用，二手物品使用就属于直接回收利用，不再保持其原有形态和使用性能，但还保持利用其材料的基本性能，如废金属回收利用，废纸再生，玻璃再生等。各单位有义务遵守和城市的环卫管理法律不再保持其原有的形态，使用性能和材料的基本性能，但还保持利用其部分分子特性等，如生物质有机垃圾的好氧堆肥，厌氧发酵等。回收利用后的剩余垃圾处理主要有卫生填埋，焚烧处理两种方式。

到目前为止，我国绝大部分居民在家庭中对废纸，塑料瓶，易拉罐等价值较高的废物作为废品单独收集，然后卖给“回收工”（俗称“捡破烂”或“拾荒人员”，他们大多来自农村，在城市居民区流动地或半固定地收集废旧物品，然后再卖给废旧物资回收站）。可回收垃圾收集的主体是捡破烂的拾荒人员，垃圾回收利用产业链完整，市场规模效益大，这是我国的特点，也是其他发展中不具备的优势。