由于水环境污染具有负外部性，在地区经济竞争的背景下，如果上游地区通过向下游地区转移污染行为来追求自身利益大化，势必会引发地区矛盾与。由于缺少统一的联合治污机制，上下游各自为政，治污脱节现象比较严重，经常引发群体件。显然，跨界水污染纠纷关系到不同辖区的利益。地方利益是一种置于区域内、带有群体性质的多方利益需求，要想把它充分地表现出来，并在错综复杂的利益格局中占据有利位置，就必须造就或具备一个能充分代表、维护其利益要求的代言人。理论和现实表明，唯有地方能担此重任。当前影响流域水污染地方合作治理的主要症结是有悖于市场竞争原则的地方保护主义，而利益协调机制策略的实施，将有助于地方减少其对辖区内微观主体污染行为实施地方保护的机会。

对造成水污染的企业给予严厉，要严格控制污染水的产生源头。另一方面，还要有效利用经济手段，对不顾及水生态环境保护的企业给予，建立严格的弹性收费制度，对那些将污水排进水域企业进行收费，通过经济手段，有效控制污水排放量。也可以采取技术手段，动态监测污水的排放量，定期对企业排水进行监测，依据企业排污标准检验水质，有效控制水污染。同时要合理布局工业产业结构，严格审批污染企业准入制，防止过度开采地下水，加大煤炭、石油、天然气企业的监管力度，杜绝随意开发利用和破坏水资源现象的发生，加大水污染防治及力度，防治水污生。此外，要加大城市污水处理设施，使其与城市发展相配套，加大污水治理的投资与科学研究，使污水实现资源化。

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可报工种：污水处理工 废水处理工  污泥处理工 下水道养护工  固体废物处理工  垃圾处理工  固体废物监测工 环卫化验工  垃圾清运工 等污水处理工培训对象污水处理人员、工业废水检测人员、生产废水处理人员、城市供水处理人员等

污水处理工培训对象：污水处理人员、工业废水检测人员、生产废水处理人员、城市供水处理人员等

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