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注册会计师 新法制定止步不前 
 　　此外，一位业内人士称，注会从事的审计业务具有很强的时效性。当虚假会计信息发布后超过几年，其不利影响基本上已被消除。考虑到虚假信息给使用者带来的实际损失，避免注会和会计师事务所过度涉及诉讼，应该在新法中规定缩短诉讼时效。
　　他同时强调说，这必然与《民法通则》发生冲突，如何衔接，又成为修法的一大难题。
　　中注协应急之举
　　“新法不出台，会计师事务所矛盾重重，许多问题已经到了不得不解决的地步。无奈之下，中注协于今年３月初发出《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制指导意见（征求意见稿）》（简称‘指导意见’），希望引导行业规范发展。”一位资深业内人士对《财经时报》记者说。
　　这份指导意见说，部分事务所存在着内部治理结构机制不到位、不完善的情况，并引发内部不同利益之间的矛盾激化和深层次管理问题，不同程度地影响着事务所的正常运转和稳步发展。
　　指导意见明确表示，事务所应建立内部治理机制，以事务所章程（合伙协议）等合约为核心，明确出资人（合伙人）和其他利益各方的权利和义务，合理设置股权结构；设定出资人（合伙人）的条件；明确出资人（合伙人）加入与退出的方式。
　　这位资深业内人士评价说：“指导意见确实能解决行业内许多问题。内部治理机制完善，给新法修订带来一些便利。”
　　他举例说，目前修法过程中争论不休的一点是，注会可以执业的较高年龄。现行法律规定为７０岁，也有人提议６０岁，另一种折中观点是６５岁。
　　“其实，新法修订根本不需要纠缠在这一细节上。”他说，在国外，会计师事务所章程一般会有所约定，无须国家法律对此做出统一规定。
　　他介绍说，“四大”会计师事务所工作人员退休年龄一般在５５岁左右，同时按照事务所的发展情况以及注会个人意愿来决定具体退休时间。
　　这位资深人士说，中国人不太习惯从一开始就列出较为详尽的条款，比如在设立时就规定事务所解散时如何进行财产分割。也正因如此，造成了日后发展过程中无法达到“好聚好散”的局面。
　　他透露，目前许多事务所股东之间、股东与员工之间利润分配等方面分歧严重，中注协被注会的各种申诉缠身，“主要原因还是事务所内部治理机制不健全”。
　　一位会计师事务所负责人表示：“一旦遇到法律诉讼，‘指导意见’并不能使事务所和注会免于诉讼，这使得指导意见所起的作用很有限。注会界仍强烈呼吁新法能早日出台。” 
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