概预算文件编制以及管理方法及作用

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    建设预算的分类和作用根据我国的设计和概预算文件编制以及管理方法，对工业与民用建设工程规定：  ①采用两阶段设计的建设项目，在初步设计阶段，必须编制总概算； 在施工图设计阶段，必须编制施工图预算。②采用三阶段设计的建设项目，在技术设计阶段，必须编制修正总概算。③在基本建设全过程中，根据基本建设程序的要求和国家有关文件规定，除编制建设预算文件外，在其他建设阶段，还必须编制以设计概预算为基础（投资估算除外）的其他有关经济文件。为了便于读者系统地掌握它们彼此间的内在联系，将按建设工程的建设顺序进行分类，并分别阐述它们的作用。

1.2.1投资估算
投资估算，一般是指在基本建设前期工作（规划、项目建议书和设计任务书）阶段，建设单位向国家申请拟立建设项目或国家对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。

1.2.2设计概算
设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计阶段或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标。各项费用定额或取费标准，建设地区的自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。

1.2.3修正概算
修正概算是指采用三阶段设计形式时，在技术设计阶段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与初步内容相比有出入，为此，设计单位根据技术设计图纸，概算指标或概算定额，各项费用取费标准，建设地区自然、技术经济和设备预算价格等资料，对初步设计总概算进行修正而形成的经济文件，即为修正概算。修正概算的作用与初步设计概算的作用基本相同。