城镇土地使用税的纳税人．是指在税法规定的征税范围内使用土地的单位和个人。单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位。个人，包括个体工商户以及其他个人。
    国家对城镇土地使用税的纳税人，根据用地者的不同情况分别确定为：
    1．城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。
    2．拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳。
    3．土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。
    4．土地使用权共有的，共有各方均为纳税人，由共有各方分别纳税。
土地使用权共有的，以共有各方实际像用土地的面积占总面积的比例，分别计算缴纳城镇土地使用税。
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