国家科学技术创新体系是在职研究生创新教育育计划制定的基本依据。上世纪90年代初美国制定了星球大战计划，（工程硕士 http://www.eduei.com/gongchengshuoshi/）老师分析这一计划实际上是美国科学技术创新体系的主要标志，星球大战计划虽然带有很强的军事战略色彩，但具有严密的科学技术计划体系。围绕国家科学技术创新体系，美国对高等院校和专门性科研机构加大对在职研究生培养经费的投放力度。根据国家创新体系，制定在职研究生培养目标、规格和培养方式计划，强调在职研究生作为最高层的学历教育对象必须具有创造力，能够肩负起高新技术产业开发的任务。各在职研究生培养机构则根据人才需求对在职研究生培养体系和培养环节进行大幅度地调整。