社会工作开展的基础就是一定要有服务对象,即关注一些个人、企业或者群体。通过对他们的困难进行分析,从而在本质上给予一定的关怀,制定与之相适应的解决方案,在一定的社会环境中提供特定的服务,通过对社会服务对象进行筛选,以此确保社会工作的有效性。因此,对他们的帮助要在统一的前提下,保证一定的特殊性。同时,在针对困难群众进行服务时,要倡导“助人自助”的理念,鼓励那些受过帮助的人在接受他们帮助后,也能在自己能力范围内积极帮助他人。社会工作主要强调社会的公平公正,其主要通过以下几种方式来实现社会治理的公正:一是加强利益双方的协调沟通,使双方的利益得到大程度的实现;二是从利益分配的结构入手,尽量完善利益分配结构,从制度层面使利益双方的利益能够均衡;三是加大对困难群体的社会补助,减轻困难群众的生活困难,缩小贫富差距。社会工作追求的是社会更加和谐公平,改善现阶段社会治理格局中利益失衡的现象。

社会工作机构的绩效评价结果仅内部留存使用，这使得社会工作机构自身透明度低。社会工作组织对绩效考核结果不能及时上报和公开披露，导致评价考核结果的资源被浪费，利益的相关者不能去对其进行充分利用。并且，没有的外部机构监督，无法让外部获得评价的结果。如政府和被服务者这些社会工作组织利益相关者，几乎没有外部进行监督，所以基本不存在用外部监督来督促其绩效评价的情况。政府不能使用机关绩效考核对社会工作组织进行良好的监督，不能充分保护社会公共利益，没有发挥保障社会工作组织服务质量的作用。
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在城市社区养老服务工作中,老年人的健康服务是重中之重,只有保证老年人的身体健康,其他服务工作才会有意义。老年人的健康服务主要包括疾病的预防、康复和与身心健康有直接关系的项目。首先是疾病预防。社会工作者要积极整合各种资源组织社区老年人进行定期或不定期健康检查,开展疾病预防宣传活动,举办健康知识讲座,为不同身体状况的人群制定不同的身体锻炼方案等。其次是面对有康复需求的老年人群体,社会工作者要尽大努力在社区内为这部分人群修建无障碍设施,满足这部分人的日常生活需求;同时要关注其心理健康,避免因各种心理问题导致自我伤害。后,面对确实有需要的老年人群,要积极帮助这部分人联系医院,沟通各方面情况,为接下来的工作做好准备。

集体的共同性需求可分为两个层面，即社区层面和群体层面。就共同性需求而言，社区层面的需求是指促进城市多族群社区内各项事务顺利开展和保证各族群居民安居乐业的资源支持，如资金、人才、基础设施、生活环境等方面。群体层面的需求既指外来族群跨地域迁移的经济需求、发展需求和因语言文化异质性、信仰差异性、国籍肤色特殊性而面临的融入需求，也指本地居民对城市多族群社区社会秩序的稳定需求和商贸活动的经济需求。就个体的特殊性需求而言，是指城市多族群社区每个成员因生活变迁、发展期望、社会空间、物理空间、资源获取能力等差异而产生的特殊性需求。可见，城市多族群社区居民对公共服务多样化和精细化的服务需求使传统的单一族群居住型社区社会工作服务体系亟待适应与调整。